健全全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施體系

http://www.ourbestchance.com 日期:2018年04月17日15:45 來(lái)源:中國(guó)新聞出版廣電報(bào)

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)魏玉山提案建議，加強(qiáng)社區(qū)書(shū)店及基層書(shū)店建設(shè)，完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施體系。在城市，探索“以場(chǎng)地?fù)Q服務(wù)”的社區(qū)書(shū)店；在縣及縣以下，為書(shū)店免除稅收。

在魏玉山看來(lái)，近些年來(lái)，受惠于國(guó)家對(duì)圖書(shū)批發(fā)零售企業(yè)的免增值稅政策，越來(lái)越多的書(shū)店優(yōu)化閱讀體驗(yàn)，在店中設(shè)置了許多桌椅，為讀者提供了坐下閱讀的空間。有些書(shū)店的人流，已經(jīng)不亞于一座圖書(shū)館。這些書(shū)店或許可以承擔(dān)起圖書(shū)館的部分功能，彌補(bǔ)我國(guó)公共圖書(shū)館的不足。

為建設(shè)書(shū)香社會(huì)，涵養(yǎng)文化自信，魏玉山提出兩點(diǎn)建議：一是在城市，探索“以場(chǎng)地?fù)Q服務(wù)”的社區(qū)書(shū)店�，F(xiàn)在許多城市社區(qū)都有文化中心，它們是最貼近居民的文化場(chǎng)所。建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)社區(qū)文化中心拿出一些場(chǎng)地，請(qǐng)書(shū)店進(jìn)駐，以場(chǎng)地?fù)Q服務(wù)：以房租折價(jià)購(gòu)買(mǎi)書(shū)店的公共服務(wù)，請(qǐng)書(shū)店為社區(qū)居民提供免費(fèi)的閱讀空間。同時(shí)允許書(shū)店有一定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。社區(qū)居民每年可以進(jìn)行評(píng)估，以監(jiān)督書(shū)店提供的公共服務(wù)。“這是一種惠而不費(fèi)、多方共贏的模式。”魏玉山說(shuō)，這首先解決了書(shū)店最大的成本——房租。其次可以有效提升社區(qū)的文化氛圍和生活質(zhì)量。尤其是對(duì)于放學(xué)或放假的孩子們，是個(gè)令家長(zhǎng)放心的好去處，它也可以成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)、休閑和社交的場(chǎng)所。再次，這種“以場(chǎng)地?fù)Q服務(wù)”的模式，操作簡(jiǎn)單，管理方便。

魏玉山說(shuō)：“請(qǐng)書(shū)店進(jìn)駐社區(qū)文化中心，可以作為政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的一種方式，它可以豐富人們的基礎(chǔ)閱讀設(shè)施，涵養(yǎng)書(shū)香社會(huì)；同時(shí)，也可以督促公益性的文化服務(wù)設(shè)施提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。”

二是在縣以下（含縣），為所有書(shū)店免除稅收。魏玉山說(shuō)，目前，我國(guó)有2800多個(gè)縣，而縣級(jí)圖書(shū)館共計(jì)2700多個(gè)，平均每個(gè)縣也就一個(gè)圖書(shū)館，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足一個(gè)縣區(qū)城鄉(xiāng)幾十萬(wàn)人的閱讀需求。“而新設(shè)一個(gè)圖書(shū)館投入很大，而且進(jìn)度緩慢，因此，建議減輕書(shū)店負(fù)擔(dān)，撬動(dòng)社會(huì)資源，增加基層書(shū)店網(wǎng)點(diǎn)。”魏玉山表示，因?yàn)榭h以下多是農(nóng)村，購(gòu)買(mǎi)力較弱，書(shū)店數(shù)量較少，而且規(guī)模較小，生存很不容易。建議為縣以下（含縣）所有書(shū)店免除一切稅收，鼓勵(lì)更多的人在縣以下開(kāi)書(shū)店。